На заседании Правительства Калининградской области 27 июля 2010 года Министр по муниципальному развитию Михаил Плюхин доложил итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (городских округов и муниципальных районов) за 2009 год.
Практика оценки работы глав муниципальных образований Калининградской области впервые применена в области по итогам 2006 года. Среди субъектов Северо-Западного Федерального округа Калининградская область стала лидером, разработавшим и внедрившим у себя такую систему.
2009 год – четвертый период, когда в регионе применяется механизм региональной оценки эффективности деятельности глав, обеспечивающий ответственность руководителей органов местного самоуправления перед населением за результаты развития территорий и стимулирующий активность их действий на перспективу.
Принципы организации системы оценки определены федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Для оценки использованы данные 150 показателей, которые представлены в Правительство Калининградской области главами администраций городских округов и муниципальных районов за отчетный год в форме Докладов к 1 мая 2010 года. Материалы Докладов размещены на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет.
Показатели, участвующие в оценке, отражают деятельность органов местного самоуправления по направлениям, имеющим наибольшие затраты средств местных бюджетов. В их числе: муниципальное управление и инвестиционная привлекательность территории, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство. При этом в каждом направлении рассматриваются и оцениваются не только положительные результаты работы, но и правильность (качественность) расходования бюджетных средств.
В ходе оценки каждый показатель проходит сравнительную оценку с аналогичными показателями других муниципальных образований или сопоставляется с нормативным показателем, который устанавливается по отраслевому направлению.
Итоги оценки рассчитываются по каждому направлению отдельно и выражаются в баллах. Сумма баллов по четырем направлениям представляет окончательную комплексную оценку социально-экономического развития муниципального образования.
Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год выявили первые одиннадцать муниципальных образований, которые показали наилучшие результаты деятельности за оцениваемый период.
В группу лидеров вошли 6 городских округов и 5 муниципальных районов. Максимальная оценка по итогам года составила – 0,84 балла, минимальная – 0,59 балла, средняя величина оценки за год - 0,73 балла.
Индивидуальные результаты оценки муниципальных образований в разрезе сфер деятельности наглядно представлены в таблице 1.
Таблица 1
№ |
Муниципальные образования Калининградской области |
Место по итогам оценки |
Итоги оценки эффективности |
в том числе по сферам: | |||
Муниципаль-ное управление |
Здравоохра-нение |
Образование |
ЖКХ | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Городской округ «Город Калининград» |
4 |
0,7932 |
0,9307 |
0,6169 |
0,7351 |
0,8901 |
2 |
Багратионовский муниципальный район |
13 |
0,7153 |
0,8254 |
0,8921 |
0,6110 |
0,5326 |
3 |
Балтийский муниципальный район |
18 |
0,6955 |
0,7649 |
0,7604 |
0,7611 |
0,4957 |
4 |
Гвардейский район |
16 |
0,7029 |
0,7721 |
0,8129 |
0,6521 |
0,5743 |
5 |
Гурьевский муниципальный район |
14 |
0,7108 |
0,6942 |
0,8916 |
0,8475 |
0,4098 |
6 |
Гусевский муниципальный район |
1 |
0,8388 |
0,9198 |
0,9219 |
0,7599 |
0,7535 |
7 |
Зеленоградский район |
7 |
0,7691 |
0,8842 |
0,8227 |
0,8040 |
0,5656 |
8 |
Краснознаменский муниципальный район |
11 |
0,7355 |
0,8721 |
0,9015 |
0,6822 |
0,4863 |
9 |
Неманский муниципальный район |
22 |
0,5935 |
0,2349 |
0,8760 |
0,5749 |
0,6882 |
10 |
Нестеровский район |
20 |
0,6469 |
0,6299 |
0,7753 |
0,5705 |
0,6120 |
11 |
Озерский район |
19 |
0,6879 |
0,6680 |
0,7866 |
0,8211 |
0,4760 |
12 |
Полесский муниципальный район |
10 |
0,7434 |
0,7784 |
0,7966 |
0,8969 |
0,5016 |
13 |
Правдинский район |
15 |
0,7076 |
0,6794 |
0,7938 |
0,7418 |
0,6154 |
14 |
Светлогорский район |
9 |
0,7504 |
0,4666 |
0,9870 |
0,9466 |
0,6011 |
15 |
Славский муниципальный район |
12 |
0,7159 |
0,7779 |
0,8255 |
0,6324 |
0,6277 |
16 |
Черняховский муниципальный район |
21 |
0,6044 |
0,7814 |
0,6485 |
0,8424 |
0,1453 |
17 |
Ладушкинский городской округ |
17 |
0,6998 |
0,6884 |
0,7724 |
0,7688 |
0,5695 |
18 |
Мамоновский городской округ |
3 |
0,8048 |
0,7421 |
0,8879 |
0,8495 |
0,7397 |
19 |
Пионерский городской округ |
2 |
0,8232 |
0,8320 |
0,8522 |
0,9090 |
0,6997 |
20 |
Светловский городской округ |
8 |
0,7576 |
0,8644 |
0,8492 |
0,8602 |
0,4566 |
21 |
Советский городской округ |
6 |
0,7767 |
0,8040 |
0,7957 |
0,7858 |
0,7215 |
22 |
Янтарный городской округ |
5 |
0,7845 |
0,8590 |
0,8885 |
0,9558 |
0,4346 |
Справочно: | |||||||
Максимальный балл |
0,8388 |
0,9307 |
0,9870 |
0,9558 |
0,8901 | ||
Минимальный балл |
0,5935 |
0,2349 |
0,6169 |
0,5705 |
0,1453 | ||
Средний балл |
0,7299 |
0,7486 |
0,8252 |
0,7731 |
0,5726 |
По результатам оценки эффективности принято постановление Правительства Калининградской области от 27 июля 2010 года № 587 «О распределении дотаций на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов». Сумма дотаций по 11 муниципальным образованиям, занявшим лидирующие позиции, составила 200,0 млн. рублей, сумма дотаций для первых пяти глав администраций - 5,0 млн. рублей (таблица 2).
Таблица 2
№ |
Наименование муниципального образования |
Сумма гранта, млн.рублей |
Сумма премирования, млн.рублей |
1 |
Гусевский муниципальный район |
35,00 |
1,60 |
2 |
Пионерский городской округ |
30,60 |
1,30 |
3 |
Мамоновский городской округ |
25,30 |
1,00 |
4 |
Городской округ «Город Калининград» |
22,00 |
0,70 |
5 |
Янтарный городской округ |
19,50 |
0,40 |
6 |
Советский городской округ |
17,30 | |
7 |
Зеленоградский район |
15,20 | |
8 |
Светловский городской округ |
11,90 | |
9 |
Светлогорский район |
9,80 | |
10 |
Полесский муниципальный район |
7,80 | |
11 |
Краснознаменский муниципальный район |
5,60 | |
Итого |
200,0 |
5,0 |
Все информационные материалы Официального сайта Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, в сети Интернет или на любых иных информационных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Необходимым условием перепечатки при использовании материалов является ссылка на Официальный сайт Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области (https://www.admgusev.ru).
Никакого предварительного согласия на перепечатку материалов от Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» не требуется.