АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» июля 2019 года № 701                                                                                                                                                                                                                

г. Гусев

Об утверждении Положения об Управлении по культуре, спорту и делам молодёжи муниципального образования»

В соответствии с решением Окружного Совета депутатов муниципального образования «Гусевский городской округ» от 24 июля 2019 года № 60 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», руководствуясь Уставом муниципального образования «Гусевский городской округ»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.     Утвердить Положение об Управлении по культуре, спорту и делам

молодёжи муниципального образования» согласно Приложению.

2. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 24.03.2017 г. № 328 «Об утверждении Положения Управления по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования».

3. Постановление вступает в силу с 01.10.2019 года.

4. Контроль исполнения постановления возложить на Томину Л.И., заместителя главы администрации.

Глава администрации                                                                         А.А. Китаев

Приложение № 1

к Постановлению администрации

                                                                          муниципального образования

                                                                 «Гусевский городской округ»

             «31» июля 2019 года № 701

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ

И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление по культуре, спорту и делам молодёжи муниципального образования (далее – Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» и подчиняется главе администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» (далее - Глава администрации). Деятельность Управления координирует заместитель главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» по вопросам развития в сфере культуры и охране объектов культурного наследия, физической культуре и спорта, молодежной политики, туризма

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, нормативными правовыми актами федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор, контроль и управление в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, нормативными правовыми актами муниципального образования «Гусевский городской округ», а также настоящим Положением.

1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование «Гусевский городской округ». Функции и полномочия учредителя Управления выполняет администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» (далее – Администрация).

1.4. Управление является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере развития культуры и охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.

1.5. Собственником имущества Управления является муниципальное образование «Гусевский городской округ».

1.6. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

1.7. Управление имеет полное наименование: Управление по культуре, спорту и делам молодёжи муниципального образования, сокращённое наименование: УКСМ МО.

1.8. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счёт по исполнению собственной сметы, соответствующие печати и штампы со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности, заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. реализация государственной политики в сфере культуры и охраны объектов культурного наследия, туризма, физической культуры и спорта и молодежной политики;

2.1.2. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей округа позитивных ценностных установок;

2.1.3. развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания населения округа;

2.1.4. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения, физического развития населения округа;

2.1.5. обеспечение развития физической культуры и спорта на территории округа в целях всестороннего и гармоничного развития личности, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, организация активного отдыха;

2.1.6. обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, туризма для жителей округа;

2.1.7. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.1.8. создание условий для организации городских культурно-зрелищных мероприятий, совершенствование форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха;

2.1.9. поддержка народного творчества и художественной самодеятельности;

2.1.10. сохранение и развитие библиотечного дела, организация информационно-библиотечного обслуживания населения;

2.1.11. поддержка общественных и иных организаций и формирований, действующих в рамках законодательства;

2.1.12. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений, координация их организационной, экономической и правовой деятельности.

2.1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;

     2.1.14. содействие развитию туризма на территории Округа.

2.2. Основными функциями Управления являются:

2.2.1. разработка и реализация окружных программ развития культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, туризма;

2.2.2. участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Гусевский городской округ»;

2.2.3. согласование распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным Управлению получателям средств окружного бюджета;

2.2.4. разработка задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политике;

2.2.5. представление от своего имени интересов заказчика на поставки товаров, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры и охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

2.2.6. формирование, участие в размещении и контроль над выполнением муниципального задания на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций и учреждений культуры и спорта;

2.2.7. подготовка предложений о создании учреждений культуры, спорта, работы с молодежью, туризма, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий администрации округа по решению вопросов местного значения, определение целей, условий и порядка их деятельности, согласование их уставов; 

2.2.8. представление к  назначению на должность и подготовка заключения об освобождении должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;  

2.2.9. анализ работы подведомственных учреждений и организаций, выработка предложений по повышению эффективности их деятельности;  

2.2.10. развитие материально-технической базы и информационно-правовое обеспечение подведомственных  учреждений;

2.2.11. разработка предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (услуги) подведомственных учреждений в порядке, установленном  окружным Советом депутатов;

2.2.12. согласование сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;

2.2.13. обеспечение в установленном порядке проведения аттестаций и тарификации должностей работников учреждений культуры, присвоения спортивных разрядов и аттестации спортивных судей;

2.2.14. контроль выполнения подведомственными учреждениями  нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, аттестации рабочих мест, пожарной и электробезопасности, антитеррористической защищенности.

2.2.15. осуществление сотрудничества в сфере культуры, спорта, молодежной политики с другими муниципальными образованиями Калининградской области, регионами Российской Федерации, зарубежными странами;

2.2.16. организация и проведение окружных мероприятий в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;

2.2.17. привлечение дополнительных средств для развития культуры, спорта, молодежной политики и туризма муниципального образования «Гусевский городской округ»;

2.2.18. выполнение иных функций в сфере культуры, спорта и молодежной политики, туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области;

2.2.19. организация профилактики терроризма, противодействия его идеологии;

2.2.20. взаимодействие с предпринимателями округа сферы туризма, турфирмами области по организации комфортного и безопасного пребывания туристов на территории округа;

2.2.21. содействие в организации различных мероприятий, привлекающих российских и зарубежных туристов в муниципальное образование «Гусевский городской округ»;

2.2.22. создание условий для использования субъектами туристской деятельности финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;    

2.2.23. подготовка материалов в специализированные туристские издания, каталоги и справочники, организация изданий рекламно-информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;    

2.2.24. участие в туристских выставках, семинарах, конференциях, а также содействие организации различных мероприятий, привлекающих российских и зарубежных туристов в муниципальное образование «Гусевский городской округ»;

2.2.25. взаимодействие с региональными, местными СМИ по освещению состояния туристской деятельности в муниципальном образовании «Гусевский городской округ»;

2.2.26. подготовка анализа тенденций развития сферы туризма и формирование нормативной правовой базы по развитию деятельности в сфере туризма на территории муниципального образования «Гусевский городской округ».

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации.

3.2. Начальник Управления находится в прямом подчинении у главы администрации и в непосредственном подчинении у заместителя главы администрации

3.3. Начальник Управления:

3.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

          3.3.2. вносит на утверждение главе администрации муниципального образования предложения о структуре и штате Управления по культуре, спорту и делам молодёжи, Положение об Управлении по культуре, спорту и делам молодёжи;

          3.3.3. вносит главе администрации на согласование предложения о назначении на муниципальную должность и освобождение от должности работников, замещающих должности муниципальной службы, предлагает кандидатуры для назначения на должности руководителей муниципальных учреждений культуры и спорта;

          3.3.4. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации проекты правовых актов по вопросам культуры и объектов культурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, осуществляет контроль над выполнением постановлений, решений вышестоящих органов по вопросам, относящимся к деятельности Управления;

          3.3.5. организует исполнение поручения главы администрации и подготовку ответы на запросы главы администрации в рамках своей компетенции;

          3.3.6. организует подготовку ответов на запросы структурных подразделений администрации и уполномоченных на то государственных органов;

          3.3.7. представляет на утверждение смету расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом;

3.3.8. без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции, распоряжается финансовыми средствами Управления в порядке, установленном действующим законодательством, заключает договоры, контракты и соглашения в пределах полномочий, оговоренных в настоящем Положении, издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений;

3.3.9. утверждает положения и состав методических, экспертных и прочих  советов в соответствии с направлениями деятельности Управления;

3.3.10. назначает и освобождает от должности работников
Управления по культуре, спорту и делам молодежи, руководителей подведомственных учреждений;

3.3.11. организует запрос информации, необходимой для осуществления своих полномочий у структурных подразделений администрации и уполномоченных на то государственных органов;

3.3.12. организует разработку должностных инструкций работников Управления, осуществляет подбор кадров, утверждает должностные инструкции работников Управления;

3.3.13. обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

          3.4 Контроль над расходованием финансовых средств Управления осуществляется финансовым управлением муниципального образования «Гусевский городской округ».

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

           4.1. Управление может являться учредителем муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и охраны объектов культурного наследия.

4.2. Руководители муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики учредителем которых является Управление, назначаются начальником Управления.

4.3. Планы и отчеты о работе учреждений культуры, искусства, физической культуры и спорта утверждаются начальником Управления.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление имеет право:

5.1.1. осуществлять полномочия в сфере культуры и охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики, туризма;

5.1.2. осуществлять переданные полномочия органов местного самоуправления территориальных отделов, входящих в состав муниципального образования «Гусевский городской округ»;

5.1.3. запрашивать и получать необходимые информационные материалы от руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», муниципальных учреждений и общественных организаций в пределах своей компетенции;

5.1.4. проводить совещания, встречи с представителями государственных учреждений, муниципальных образований, организаций и учреждений, общественных и религиозных организаций для выполнения предусмотренных настоящим положением задач;

5.1.5. представлять предложения по финансированию деятельности подведомственных учреждений, целевых мероприятий за счет  средств бюджета Калининградской области и бюджета муниципального образования «Гусевский городской округ»;

5.1.6. разрабатывать и вносить на рассмотрение главе администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики и охраны объектов культурного наследия, туризма;

5.1.7. создавать научно-методические, экспертные и прочие Советы в соответствии с направлениями деятельности Управления;

5.1.8. формировать временные творческие коллективы и рабочие группы по подготовке и проведению фестивальных, конкурсных, праздничных, юбилейных, и иных мероприятий;

5.1.9. разрабатывать методические материалы и рекомендации, отнесенные к компетенции Управления;

5.1.10. ходатайствовать о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным и областным наградам, премиям, почётным званиям работников культуры, искусства, физической культуры, спорта и молодежной политики независимо от ведомственной подчиненности;

5.1.11. награждать по согласованию с главой администрации благодарственными письмами, грамотами, дипломами, премиями и иными видами поощрения сотрудников Управления, а также работников культуры, искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики, туризма, имеющих особые заслуги в развитии культуры и искусства; физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

5.1.12. проводить прием граждан и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.2. Управление обязано:

5.2.1. Отчитываться в результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»;

5.2.2. Выполнять поручения главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» и заместителей главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ».

6. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

6.1. В структуру Управления по культуре, спорту и делам молодёжи муниципального образования входят:

- начальник Управления;

- заместитель начальника (курирует вопросы в сфере культуры и культурного наследия, туризма);

         - заместитель начальника (курирует вопросы в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики);

         - ведущий специалист;

          - специалист 1 категории.

6.2. Все работники Управления непосредственно подчинены и подконтрольны начальнику Управления.

В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо иное лицо, назначенное распоряжением главы администрации, в соответствии с их компетенцией и в рамках его полномочий.

7. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ

7.1. Расходы на содержание Управления осуществляется за счет средств администрации по бюджетной смете, добровольных пожертвований.

7.2. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении имущества за Управлением, зданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Работники Управления несут ответственность перед главой администрации муниципального образования «Гусевский городской округ».

8.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

9.1. Управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие:

9.1.1. со структурными подразделениями администрации   муниципального образования «Гусевский городской округ»; органами государственной власти Калининградской области по вопросам культуры, искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

9.1.2. с юридическими лицами, учрежденными муниципальным образованием «Гусевский городской округ»;

9.1.3. со структурными подразделениями Правительства Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

9.1.4. администрациями средних и профессиональных учебных заведений, учреждений, организаций, предприятий города, учреждений культуры и спорта:

9.1.5. общественными организациями и объединениями.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ЕГО УСТАВА

10.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав, а также реорганизация и ликвидация Управления производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке и нормативными правовыми актами муниципального образования «Гусевский городской округ».

10.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

10.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

10.4. В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его пользовании на праве оперативного управления, передается собственнику.